中房報記者 高欣 上海報道
在上海租賃住宅用地首次成功出讓的背景下，九部委發佈的《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》（以下簡稱《通知》）中卻無上海，背後的原因是什麼？
某業內人士告訴中國房地產報記者：“從70個大中城市房價指數來看，目前二線城市房價漲幅最大，是熱潮中的主流城市。相比之下，上海雖然房價較高，但相對穩定，並沒有快速漲幅的趨勢，因此在穩定價格方面壓力相對較小。另外，上海向來在調控方面積極主動，在租賃市場的發展中已有舉措，例如推出租賃住宅用地，‘十三五’規劃明確增加租賃供應等。由此可見，上海對於租賃市場的發展已有前瞻性規劃。”
“此次12個試點城市並無上海、北京並不值得驚訝。”新城控股集團有限公司高級副總裁歐陽捷表示，因為上海、北京這兩個城市對於租賃市場早就開始重視發展，所以就算不被列為試點也會繼續大力推進。從試點的選擇來看，這12個城市都是流入人口較大的省會城市或熱點城市，相比之下租賃市場不夠成熟，更需要政策的引導和推動。
事實上，在九部委下發《通知》之前，上海市發佈的《上海市住房發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）就再次強調要積極推進購租並舉的住房體系建設。
租售並舉作為上海此次規劃最大亮點，直接拋出瞭上海新增供應的新思路。最值得關註的是按照《規劃》在“十三五”期間上海預計新增供應的近170萬套各類住房，其中包括70萬套租賃住房，占總數的41.2%。
隨後，7月台灣註冊商標查詢台中商標註冊流程24日兩幅租賃住房用地的成功出讓，也足以說明盡管上海並未成為加快發展住房租賃市場的試點城市，但對於租賃市場發展的規劃和推進從未停止。
上海市規劃和國土資源局副局長岑福康就曾公開表示，根據近日國傢九部委《通知》的要求和上海的具體情況，當前在大幅增加租賃住房供應、規范租賃市場培育和發展的階段，要充分發揮國有企業的引領和帶動作用，特別是在穩定租賃關系、增加供給等方面的作用，將鼓勵部分國有企業轉型為機構化、規模化、集約化、專業化的住房租賃企業。
“加速發展住房租賃市場能在一定程度上解決居住問題，由於居民購買能力不同，因此市場中需要形成不同的消費層。當前上海的租賃市場相對成熟，但仍舊存在租戶滿意度差，安全感較低，租賃權利不對等問題，而這些也是未來發展過程中需要重視和改善的。”上海中原地產市場分析師盧文曦表示。
歐陽捷建議，想要發展租賃市場的城市需要考慮的是要如何降低地價，降低發展租賃市場的土地成本；二是要明確租賃住房的稅收政策及當中的優惠政策；再則可以考慮自持年限的問題，是不是一定要自持70年，有沒有更靈活的方案存在？
在歐陽捷看來：“租賃市場的發展會在一定程度上減少銷售型住房的供應，供應量減少有可能會帶來房價上漲的預期。但同時也會有部分購房者被分流到租賃市場當中，進而會形成一種新的供需平衡。”
文章來源：微信公眾號中國房地產報
（責任編台中商標申請查詢輯：崔晨 HX015）
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